國家能源局副局長(cháng):新能源發(fā)展規劃年內出臺
全球金融危機之后,什么將成為帶領(lǐng)世界走出危機的新經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)?新能源!亞洲能源界幾乎異口同聲地喊出了這個(gè)結論。
昨日,首屆并長(cháng)久落戶(hù)廣州的亞洲能源論壇在廣州刮起了新旋風(fēng),來(lái)自國內、亞洲和世界的能源界政要、專(zhuān)家、學(xué)者在羊城展開(kāi)一場(chǎng)關(guān)于新能源的腦力對碰,廣東這一國內能源消費力*強的省份也成為國內外資金、企業(yè)躍躍欲試的目標。
國家能源局副局長(cháng)孫勤昨日在廣州舉行的首屆亞洲能源論壇上表示,作為亞洲和世界重要的能源生產(chǎn)和消費大國,中國始終依靠自身保證能源供應,并高度重視新能源和可再生能源的發(fā)展,將在年內制定完成新能源的發(fā)展規劃。
此前記者從國家能源局獲悉,備受關(guān)注的《新能源產(chǎn)業(yè)振興規劃》已經(jīng)更名為《新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》。目前,能源局內部的討論已經(jīng)結束,形成的規劃即將上報國家發(fā)改委和國務(wù)院進(jìn)行審批。
有關(guān)知情人士表示,此前能源局在考慮,是否先出臺一個(gè)短期的新能源振興規劃,現在已基本明確,這是一個(gè)長(cháng)期的國家發(fā)展新能源的戰略規劃,所以進(jìn)行了很大的調整,規模也將比之前的版本更為宏大?!叭绻麑徸h順利的話(huà),應該很快就可以出臺?!?/p>
孫勤表示,作為亞洲和世界重要的能源生產(chǎn)和消費大國,中國近年來(lái)不斷增強能源穩定供應能力,同時(shí)著(zhù)力改善能源結構,高度重視新能源和可再生能源的發(fā)展。目前水力、核電、風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物能產(chǎn)業(yè)均實(shí)現了高速增長(cháng),如風(fēng)力發(fā)電裝機容量連續三年實(shí)現“翻倍增長(cháng)”,總裝機容量目前已居世界第四位;太陽(yáng)能發(fā)電總量居****位,太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)也實(shí)現了高速增長(cháng)。
除了新能源和可再生能源發(fā)展外,我國也極為重視對傳統化石燃料的清潔利用。據統計,到今年6月底,我國單機30萬(wàn)千瓦及以上火電機組比重達到64%;截至6月30日,國內累計關(guān)停小火電機組7467臺,總容量達到5407[綜述 圖片 論壇]萬(wàn)千瓦,每年可減少二氧化硫排放106萬(wàn)噸,減少二氧化碳排放1.24億噸。
“近三年來(lái),我國單位GDP能耗下降了10.1%,中國將在繼續抓好傳統能源改造升級工作的同時(shí),加大清潔能源的運用力度,隨著(zhù)有關(guān)工作的不斷進(jìn)展,預計新興能源的發(fā)展規劃將在年內出臺,而清潔煤能源的技術(shù)開(kāi)發(fā)和運用將在規劃中占據重要位置?!睂O勤說(shuō)。
孫勤稱(chēng),作為世界上*具發(fā)展潛力和前景的地區,亞洲也是對能源的需求增長(cháng)*快的地區,中國愿意和亞洲各國在能源生產(chǎn)和消費方面展開(kāi)深入合作?!爸袊敢鈴募訌妼υ?huà)交流、開(kāi)展務(wù)實(shí)合作、共同應對挑戰等三方面入手,加強和亞洲各能源生產(chǎn)國與消費國的互信與交流,推動(dòng)亞洲乃至全球能源供應及環(huán)境保護事業(yè)的穩步發(fā)展?!?/p>
■本埠動(dòng)向
2020年全省核電裝機容量達2400萬(wàn)千瓦
廣東的新能源戰略如何部署?
“歡迎亞洲以及世界企業(yè)來(lái)廣東投資新能源,也鼓勵廣東企業(yè)走出去進(jìn)行新能源方面合作?!痹谧蛉张e行的亞洲能源論壇上,廣東政府高層***的表態(tài)明確了廣東在新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的思路。
新增長(cháng)點(diǎn)首要在能源**
“金融危機繼續蔓延,全球仍經(jīng)受著(zhù)越來(lái)越多的沖擊和影響,各國都在尋求應對危機的措施……新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),毫無(wú)疑問(wèn),就在新的能源**,新的產(chǎn)業(yè)**,新的生活方式**?!眮喼弈茉凑搲飨?、原駐法大使吳建民說(shuō),“在所有經(jīng)濟體中,亞洲對能源需求增長(cháng)*快,達到年遞增4%,預計到2020年,亞洲能源需求總量將會(huì )翻一番。亞洲要保持持續增長(cháng),關(guān)鍵在于能源?!?/p>
亞洲能源論壇有關(guān)負責人介紹,亞洲能源論壇之所以長(cháng)久落地廣東廣州,在于廣東是世界上能源消費量*大的省份,又是能源匱乏的地區,是未來(lái)亞洲地區新能源產(chǎn)業(yè)潛力*大的地區。據了解,本次論壇吸引了來(lái)自國內參會(huì )人數400余人,亞洲其他國家參會(huì )人數近100人,非亞洲國家參會(huì )人數50余人,來(lái)自亞洲和世界的參會(huì )人士近1/3,“這說(shuō)明了亞洲和世界各國對新能源產(chǎn)業(yè)的敏感,這里將是亞洲新能源合作的一個(gè)**平臺?!?/p>
廣東省石油行業(yè)協(xié)會(huì )有關(guān)負責人表示,論壇展開(kāi)僅僅**時(shí)間,雖然尚未接到來(lái)自國外企業(yè)的合作意向,但菲律賓能源部部長(cháng)安吉洛-雷耶斯等的參會(huì )表明了菲律賓等亞洲及世界各國對此次論壇的重視。
綠色能源將成粵新增長(cháng)點(diǎn)
“廣東下一步將大力發(fā)展核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能等新能源,進(jìn)一步提高我省清潔能源利用比重?!睆V東省發(fā)改委主任李妙娟在論壇上表明了廣東在新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的整體思路。據省發(fā)改委有關(guān)負責人介紹,在國家新能源產(chǎn)業(yè)規劃即將出臺的大背景下,廣東也正著(zhù)手編制新能源產(chǎn)業(yè)規劃,新能源產(chǎn)業(yè)已列入廣東“十一五”規劃和《珠江三角洲改革發(fā)展規劃綱要》的發(fā)展大計中。
李妙娟表示,近幾年廣東發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)已初具規模?!胺e極發(fā)展風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)和太陽(yáng)能利用工程,目前在運及在建風(fēng)電場(chǎng)總裝機容量約100萬(wàn)千瓦,深圳市和汕頭市分別建成1000千瓦和100千瓦兩個(gè)并網(wǎng)太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統?!?/p>
我國三大動(dòng)力集團之一的東方電氣集團在廣州南沙投資成立了東方電氣(廣州)重型機器有限公司,形成年產(chǎn)2套百萬(wàn)千瓦級核島蒸發(fā)器、反應堆壓力容器和常規島汽水分離器等核電主設備生產(chǎn)能力,并已初步形成產(chǎn)業(yè)鏈。在風(fēng)電設備方面,以廣東中山陽(yáng)明電氣集團有限公司為代表,省內已具有一批風(fēng)電設備制造和技術(shù)研發(fā)企業(yè)。深圳比亞迪公司致力于電動(dòng)汽車(chē)的研發(fā)和生產(chǎn),已向市場(chǎng)推出自主研發(fā)的外充電式混合動(dòng)力雙模電動(dòng)汽車(chē)。佛山、東莞等地發(fā)展LED產(chǎn)業(yè)已初具規模,逐漸形成新的產(chǎn)業(yè)集群。
截至2008年底,水電、核電、氣電、風(fēng)電等清潔能源占全省電源裝機的32.5%,清潔能源基礎設施建設顯著(zhù)加快。廣東的目標是爭取到2020年實(shí)現全省核電裝機容量達到2400萬(wàn)千瓦,把我省建設成為我國*重要的核電基地。
“綠色能源產(chǎn)業(yè)是現代化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分,它的傳導、擴散能推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)結構調整和結構優(yōu)化升級,不論是對先進(jìn)制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè)建設還是對傳統產(chǎn)業(yè)的改造升級都能發(fā)揮重要作用,它將成為我省經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)?!?/p>
■個(gè)論
新能源產(chǎn)業(yè)
可引入風(fēng)投機制
美國麥肯錫公司**董事華強森先生昨日在亞洲能源論壇上,為新能源產(chǎn)業(yè)要如何有效推動(dòng),提出了三點(diǎn)建議:
首先是需重視新能源的前期研發(fā),建立健全的機制,包括國際能源投資的相關(guān)政策,可考慮將風(fēng)險投資也引入新能源產(chǎn)業(yè)。
其次是中國應充分利用在規模效應上的優(yōu)勢。
*后,要落實(shí)能源合作,就需要專(zhuān)門(mén)的機構負責**國際能源投資、貿易過(guò)程中存在的障礙,如:開(kāi)設行業(yè)跨國投資的便利簽證渠道、加強宏觀(guān)調控以應對能源行業(yè)的壟斷經(jīng)營(yíng)。
■觀(guān)察
國內外資本積極搶占粵新能源產(chǎn)業(yè)
在中國新能源產(chǎn)業(yè)規劃有望年內出臺之際,廣東新能源產(chǎn)業(yè)的投資環(huán)境也日益改善,配套政策將得到進(jìn)一步落實(shí),國內外新能源企業(yè)紛紛摩拳擦掌,準備搶占廣東新能源市場(chǎng)這塊大蛋糕。
廣州日前在國內城市中率先頒布《廣州市新能源和可再生能源發(fā)展規劃(2008-2020)》,目標瞄準至2020年,新能源總產(chǎn)值達4000億元,在設備制造、技術(shù)研發(fā)等方面為社會(huì )提供約50萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。此舉引來(lái)國內外資本蜂擁而至。
據國內業(yè)內人士透露,廣州白云區民營(yíng)科技園內擬開(kāi)建新能源基地,以太陽(yáng)能、風(fēng)能和低碳經(jīng)濟技術(shù)作為該基地的產(chǎn)業(yè)支撐。據悉,該項目目前正在爭取廣州市政府立項,前期規劃已啟動(dòng)。
從2004年開(kāi)始在世界上發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的世界環(huán)保協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)鐘煥輝告訴記者,5個(gè)月前世界環(huán)保協(xié)會(huì )從主要在美國等國外轉戰中國新能源產(chǎn)業(yè),短短幾個(gè)月時(shí)間,世界環(huán)保協(xié)會(huì )已在中國注冊投資了3家新能源企業(yè),而且全部落地深圳。
鐘煥輝說(shuō),世界環(huán)保協(xié)會(huì )有意在未來(lái)12年內向中國投資12億元,年均1億元,將以基金的方式注入到相中的新能源企業(yè)中?!澳壳皡f(xié)會(huì )在中國已有56個(gè)分會(huì ),協(xié)會(huì )還有意在中國開(kāi)設環(huán)保大學(xué),在華北、華中、華南設分校,廣東也在洽談中?!辩姛ㄝx說(shuō)。
■專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)
成思危:
可用財政補貼
助推新能源產(chǎn)業(yè)
“下一次產(chǎn)業(yè)**將以新能源為主導。在當前金融危機影響全球經(jīng)濟的情況下,新能源可以成為新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),解決環(huán)境危機、金融危機和糧食危機?!痹谧蛉諒V州舉行的亞洲能源論壇上,國內人大常委會(huì )原副委員長(cháng)成思危這樣表示。
成思危在論壇上說(shuō),新能源產(chǎn)業(yè)**將是繼蒸汽、電力、計算機之后的第四次產(chǎn)業(yè)**的主導。新能源**可以緩解對石油需求的壓力,可以減少二氧化碳的排放,減輕環(huán)境污染造成的危機;從長(cháng)遠看,解決氣候變暖問(wèn)題比現在的金融危機重要得多??梢越鉀Q對玉米、甘蔗為主的能源生物原料的依賴(lài),釋放出更多的土地以解決糧食危機。
據統計,過(guò)去100年,世界年平均氣溫已上升0.7攝氏度,到21世紀[綜述 圖片 論壇]末這一數據預計將擴大到逾2攝氏度?!皻夂蜃兣瘑?wèn)題比金融危機嚴峻得多?!背伤嘉Uf(shuō),新能源的有效利用,將顯著(zhù)降低能源構成中煤的比重,從而大大減少二氧化碳等溫室氣體的排放,這是遏制溫室效應的有效手段。
“新能源產(chǎn)業(yè)有望成為我國經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)?!背伤嘉1硎?,在金融危機的背景下,一些傳統產(chǎn)業(yè)已經(jīng)到了產(chǎn)能過(guò)剩的階段。我國新能源資源豐富:據報道,到2020年,風(fēng)能蘊含量達10億千瓦,核電裝機總量也將逾8000萬(wàn)千瓦,太陽(yáng)能蘊含量將達1000萬(wàn)千瓦,并且太陽(yáng)能能夠在我國90%的國土上都能得到應用,如果這些潛在的資源被有效開(kāi)發(fā),將成為我國經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。
新能源研發(fā)的前途無(wú)可限量,但也并非一馬平川,發(fā)展新能源需“量力而行”。據成思危介紹,風(fēng)能的利用存在著(zhù)技術(shù)瓶頸:若風(fēng)速小于3.2米/秒以下或者遇臺風(fēng)天氣,便不具開(kāi)采價(jià)值。目前生物燃料主要選用甘蔗和玉米等,但這也與糧食生產(chǎn)、供應存在著(zhù)矛盾。要克服這些技術(shù)瓶頸和矛盾意味著(zhù)大量的研發(fā)投入,企業(yè)不可盲目跟風(fēng),而需“量力而行”,防止新能源產(chǎn)業(yè)泡沫。
如何增加新能源企業(yè)的競爭力?成思危認為,應當引入補貼機制,借鑒沼氣推廣時(shí)補貼試用農民的相關(guān)政策,在補貼新能源企業(yè)的同時(shí),也可將財政補貼直接發(fā)到“嘗新”的消費者手中,以鼓勵消費者多用新能源產(chǎn)品,培育廣大的新能源市場(chǎng)。國家能源局副局長(cháng):新能源發(fā)展規劃年內出臺
國家能源局副局長(cháng):新能源發(fā)展規劃年內出臺